投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，至少包括下列内容：（一）投标函；（二）投标人概况；（三）近两年的经营发展和科研状况；（四）技术方案及说明（含方案的可行性、先进性、创新性，技术、经济、质量指标，风险分析等）；（五）计划进度；（六）投标报价及构成细目；（七）成果提供方式及规模；（八）承担课题的能力说明；（九）课题实施组织形式和管理措施；（十）有关技术秘密的申明；（十一）招标文件要求具备的其他内容。
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投标文件包括资信、商务、技术三个方面的内容。其中资信部分包括公司资质、公司情况介绍，如公司业绩和其他证件和报告等；技术部分包括工程的描述、设计和施工方案等技术方案和工程量清单、人员配置、图纸、表格等与技术相关的资料；而商务部分包括报价说明、投标总价、材料价格表及合同条件等。
包括3个内容。如下：1、资信部分。资信部分包含公司资质，公司情况介绍等一系列内容。一般包括公司的业绩和各种证件、报告等；2、商务部分。技术部分包括工程的描述、设计和施工方案等技术方案，工程量清单、人员配置、图纸、表格等和技术相关的资料；3、技术部分。
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