根据你所说的情况，土地使用者申请续期在一般情况下，政府应批准续期使用。按照规定，土地使用权出让合同约定的使用年限期满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，政府除根据社会公共利益需要收回该幅土地的外，对申请续期的应当予以批准，经批准予以续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，按规定支付土地使用权出让金。
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土地使用权到期后如何续期的程序是： 1.续期申请的提出：土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年提出续期申请，这是《城市房地产管理法》第21条第1款前段对土地使用权续期规定的前提条件。 2.续期申请的审批：土地使用者提出续期申请后，土地管理部门应在合理期限内，尽快作出答复，除根据社会公共利益需要收回该幅土地外，均应予以批准。 3.续期的性质：土地使用权的续期与土地使用权的出让同其性质，也就是说土地使用权的续期也是土地使用权的出让。
根据目前的法律规定，商品房的土地使用权到期后，住宅用地是可以自动续期。 在土地使用权出让合同约定年限届满后，如土地使用者需要继续使用，可以在期限届满前一年申请续期。 续期的应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。
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