从你陈述的情况来分析，已经快要超过了2年诉讼时效，所以一定要引起重视，尽快委托律师启动诉讼程序。你需要准备的材料有欠条、双方身份信息、对方财产信息等。如果没有对方身份信息，律师可以到资阳公安机关调取。欠款能否全部追回，取决于判决后的执行力度。如果在启动诉讼时就将对方财产采取诉讼保全，那么全部追回的希望是很大的。启动司法程序后，不论是否耍无赖还是拖欠，法院都有很多强制手段让他乖乖还钱。
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欠钱不还可以报警，但可能没有什么作用。因为欠钱不还属于民事案件，最多也就是调解调解，不会立案。可以走诉讼途径或者委托律师向对方发律师函，可以起到催告和警示作用。
欠钱不还可以立案。建议尽快向法院提起诉讼。如果有借条，且内容清晰完整，胜诉的可能性极高，在胜诉后，如果另一方在履行期内未能履行法院的判决，则可以向法院申请强制执行。
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