对方这种行为符合侵占罪的构成要件。《刑法》条文第二百七十条规定：“将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金”。该条第二款还规定：“将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，依照前款的规定处罚”。按照最高人民法院、最高人民检察院关于确定罪名的司法解释，上述行为所触犯的罪名是侵占罪。本条罪，告诉的才处理。侵占罪，是指以非法占有为目的，将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。本罪的主体为一般主体，凡年满16周岁具有刑事责任能力的自然人均可构成本罪。对于构成本罪的数额，司法解释标准为1万元。 因此，您可以向犯罪地人民法院提起自诉。
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在饭店空座位上“捡到”手机，手机属于主人遗忘物的，不构成盗窃罪;并非遗忘物的，有可能涉嫌盗窃罪。饭店空座位上的手机，持有人已经离去，旁边座位上并无同行人的，属于遗忘物，当事人捡到，不是盗窃，属于不当得利，应当返还丢失手机的人。但手机虽然放置在空座位上，主人并未离去，而是在旁坐，或者同行人在旁，主人临时离开的，趁主人或者旁人不备取走手机，不是捡到，是窃取，涉嫌盗窃罪。
捡到钱不还属于侵占。构成侵占罪的，一般判处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金。侵占罪是指以非法占有为目的，将代为保管的他人财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。
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