我认为征收社会抚养费的行政行为属于一种行政处罚.理由是: 1.行政性收费与行政处罚的根本区别在于对象不同.行政性收费所征收的对象是所有的管理相对人,而行政处罚所征收的对象却仅限于具有违法行为的管理相对人; 2.行政性收费是管理相对人申请行政许可时向行政机关缴纳的费项,管理相对人不申请行政许可则无需缴纳,而行政处罚则是行政管理机关依法管理社会的一种主动的管理活动,不需相对人申请; 3.行政性收费程序简单,而行政处罚则必须遵循行政处罚法规定的程序.征收社会抚养费所遵循的程序是行政处罚法规定的程序; 4.行政性收费不出现行政复议,而行政处罚则可能出现行政复议. 以上观点仅为一寓之见,请郑律师赐教。
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征收社会抚养费不是行政处罚,是行政征收,如下: 依据是中华人民共和国国务院令第357号令公布的《社会抚养费征收管理办法》,自2002年9月1日起施行,是对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。 社会抚养费是对违反计划生育法规违法生育的人,为补偿社会公共资源和服务的消耗,而收取的一种行政事业性收费。具有补偿和强制性的特点,但不同于行政处罚。行政处罚是对违反行政法规的人给予一种处罚性措施。
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