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可以起诉。 起诉是指公民、法人或者其他组织因自己的民事权益受到分割或者发生争议,而向人民法院提出诉讼请求,要求人民法院行使国家审判权予以保护的诉讼行为。起诉要符合相关条件,与有无借条无关。借贷关系没有借条,并不妨碍起诉。 一般来讲,起诉只需要满足起诉条件就可以了,没有借条,原告要收集其他能够证明借贷关系存在的证据,如转账记录、证人证言等。
一般借钱不还属于双方之间的经济纠纷,不属于公安机关管辖范围,不能报案处理。但是如果借款人虚构事实或者隐瞒真相骗取出借人借钱的,并且借到钱后故意逃跑,恶意占有出借人借款的; 那么借款人涉嫌刑事诈骗,出借人可以向公安机关报案,要求追究借款人的诈骗罪的刑事责任,公安机关这时候是可以介入处理的。 在一般情况下,对于借钱不还的民事经济纠纷,如果双方协商无效的,出借人可以向人民法院起诉,请求人民法院判决借款人偿还债务; 如果判决生效后,借款人仍然不偿还债务的,出借人可以向法院申请强制执行,通过法院强制执行借款人的财产,进行偿还债务。
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