审批原则，（一）符合乡镇土地利用总体规划和村庄规划；（二）遵循一户一宅的原则；（三）符合山东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法规定的用地标准；（四）严格控制占用耕地，尽量利用村内空闲地和原宅基地；（五）将原有住房出卖、出租或者赠与他人后再申请宅基地的不予批准。法律条款：《中华人民共和国土地管理法》第六十二条；《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第四十三条农村申请宅基地流程和审批程序参考如下，（一）建房户提出书面申请：由住房困难户提出书面申请交村民小组；（二）村民代表大会讨论并张榜公告：村民小组收到申请后召开村民大会讨论，经三分之二以上同意后加注意见张榜公布，并报村委会；（三）村民委员会根据住户实际，签注意见统一上报，并将花名册报国土资源管理所；（四）国土资源所审查并填写《宅基地审查及现场勘察报告书》：国土资源所派人员现场踏勘，对拟建房使用土地进行丈量，并由国土管理员写出踏勘调查报告；对符合条件、符合土地利用总体规划的建房户，上报镇人民政府审批同意后，将审查结果交村民委员会，由村民委员会在村内政务公开栏张榜公示，接受村民监督；（五）乡（镇）政府提出审批请示：公示后无争议的由国土资源所将用户花名册及相关材料报县国土资源局。（六）县政府批复：国土资源局代县政府负责对上报的材料进行审核，对符合条件的用地户，报县政府批复。（七）现场放线：对县政府批复同意建房的用户，由国土资源所派人到现场定界、放线。法律条款：《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第四十五条；《土地登记办法》第三条
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农村宅基地确权需要权利人主动申请，申请程序如下：1.申请：由村民向本辖区内国土资源所（或国土资源分局）提出书面申请；2.权属审核：各国土资源所（分局）进行土地登记资料的初审，县国土资源局审核；经审核无异议的，以国土资源局名义发布公告，公告时间不少于7日；公告到期后，统一报请县人民政府审批；3.注册登记：填写《土地登记卡》和《共用宗土地登记卡目录》，填写《土地归户卡》，组装《土地登记簿》，并进行材料归档；4.颁发证书。
农村宅基地确权需要权利人主动申请，申请程序如下：1.申请：由村民向本辖区内国土资源所（或国土资源分局）提出书面申请；2.权属审核：各国土资源所（分局）进行土地登记资料的初审，县国土资源局审核；经审核无异议的，以国土资源局名义发布公告，公告时间不少于7日；公告到期后，统一报请县人民政府审批；3.注册登记：填写《土地登记卡》和《共用宗土地登记卡目录》，填写《土地归户卡》，组装《土地登记簿》，并进行材料归档；4.颁发证书。
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