宅基地属于农民集体所有，外地人不属于村集体组织成员，不能购买农民集体所有的宅基地。根据《中华人民共和国土地管理法》：第八条城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
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宅基地可以买卖，但必须满足以下条件： 1、受让人与宅基地所有人属于同一村集体的成员且户口在同一村； 2、买方在购买该处宅基地前，没有多余的宅基地等。
农村宅基地的买卖是可以的，但有很多的限制买卖的条件，必须具备以下条件： 已经得到本村的村民委员会同意，并最后取得乡级政府的批准； 转让人和受让人都是同一个村的村民； 受让人确实没有宅基地，申请符合宅基地规定的条件； 宅基地使用权必须与房屋一起转让，不能只转让一种。 另外，必须明确表示一户一宅的，不再申请宅基地，而且有真实的证据证明其已经有居住房屋的保障，如果和亲戚一起合户居住的，符合以上条件的，认定房屋买卖具有法律效力。 所以，城市居民不能向农村买宅基地，也不能占用农民集体土地进行建造房屋，不得对其建造、购买的房子发放土地使用证和房产证。
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