行政处罚权只能委托给行政机关或者符合条件的组织来行使，不能委托给不符合行政处罚法规定条件的组织行使，更不能委托给个人行使。根据行政处罚法的规定，受委托组织，必须符合以下条件： 1、依法成立的管理公共事务的事业组织。 2、具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员。 3、对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。受委托组织在委托范围内，应当遵循以下原则： 1、必须以委托行政机关的名义实施行政处罚。处罚权的委托是一种委托代理关系，受委托人在法律上没有独立的地位，不能以自己的名义实施管理行为，只能以委托机关的名义进行。它也不能以自己的名义参与行政复议或行政诉讼。 2、不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。行政处罚是一项严厉的行政制裁措施，它的行使必须严肃、慎重，行政处罚权的委托受法律、法规或规章的严格限制，委托必须符合法定的条件。行政机关委托处罚是基于对受委托组织能力的信任，接受委托的组织不得再委托。
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工商免于行政处罚申请书的写法如下： 1、首先需要写明详细事实经过以及具体的行政处罚类型； 2、最重要的部分是写明申请免于处罚的理由及法律依据； 3、最后写明申请单位以及申请时间。
申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请;口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
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