集体土地使用证能否买卖一、农民集体所有土地所有证根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。可见，农民集体所有土地用于非农业建设的，才需要给使用权人发给土地使用证，发证机关为县级或者市级土地管理部门。二、集体土地使用证能否买卖集体土地使用证是小产权证，原则上不允许买卖。国有土地才可以交易或买卖。《中华人民共和国宪法》第十条规定：“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。”这一规定充分说明，我国实行土地公有制，即全民所有和集体所有。任何组织或个人只能依法取得土地使用权，不可能取得所有权，所以也就不存在买卖问题。
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农村集体土地使用证的办理流程具体如下： 1、由农村村民个人向所属乡镇国土资源管理所提出申请，领取土地登记申请审批表，同时提交个人身份证或农村居民户口簿复印件一份、土地权属材料。 2、由乡镇国土资源管理所对申请者的用地进行地籍调查、地籍测量、申请人现场指界、邻宗地签字盖章，填写地籍调查表，绘制宗地草图。 3、先由乡镇国土资源管理所进行审核，再报县国土资源局审核，审核用地材料是否合法，用地界线是否无争议，用地面积是否准确。 4、经审核符合“用地面积清楚，界地准确，权属合法，无争议”原则的，可批准并进行张榜公布，在公布一个月内无单位或个人对其提出争议的，由县人民政府颁发集体土地使用证。
农村集体土地使用证的办理首先向国土资源所提出书面申请；国土资源所进行土地登记资料初审、县国土资源局审核；审核无异议发布公告；公告7日后统一报请县人民政府审批；填写土地登记卡和共用宗土地登记卡目录；材料归档、颁发证书。
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