妨害公务罪，是指以暴力、威胁的方法，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为。在处理妨害公务罪立案标准时，要特别注意以下两个问题： 1、划清妨害公务罪与人民群众抵制国家工作人员违法乱纪行为的界限。极少数国家机关工作人员，在执行公务过程中，假公济私，滥用职权，违法乱纪，损害群众的利益，引起公愤，群众对之进行抵制、斗争是应当支持、引导的。 2、划清妨害公务罪与人民群众因提出合理要求，或者对政策不理解或者态度生硬而与国家机关工作人员发生争吵、围攻顶撞、纠缠行为的界限。群众围攻、顶撞国家工作人员，通常是由于群众对国家工作人员依法宣布的某项政策、决定、措施不理解，有意见，向国家工作人员提出质问，要求说明、解释、答复、由于情绪偏激、态度不冷静、方法不得当而形成的村国家工作人员的围攻、顶撞行为。在围攻、顶撞过程中，常伴有威胁性语言和类似暴力的推擦、拉扯行为，在客观上妨害了公务。
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有下列行为之一的，应当立案： (1)以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的; (2)以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的; (3)在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的; (4)故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，使用暴力、威胁方法，造成严重后果的。
1、通过暴力或威胁的手段，妨碍国家机关工作人员依法履行职责的行为；2、通过暴力、威胁的手段，妨碍各级人民代表大会代表履行代表职责的行为；3、在自然灾害和突发事件中，通过暴力、威胁的手段妨碍红十字会工作人员依法履行职责的行为。
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