如并未设立监管方，那么这个工程只能依靠甲乙方自行协调催款。如果形成三角债务，即乙方拖欠施工人员工资的话，施工人员可向国家劳动部门进行举报，国家有明文规定，各单位、公司不得以任何手段或方式拖延劳动人员工资。施工人员可向国家劳动部门进行举报，国家有明文规定，各单位、公司不得以任何手段或方式拖延劳动人员工资。
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甲方拖欠工程款的解决方式： 拖欠工程款要承担相应的违约责任。包工头可以先和甲方协商尽快结算和赔偿，不能协商一致的，想办法收集相关证据，然后到法院起诉，只要符合起诉条件法院就可以受理。 起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
可以先行与甲方协商要求支付工程款，当甲方逾期未支付且协商不成时，承包人可以行使工程价款优先受偿权，诉至法院请求将该工程查封，以折价或拍卖的方式清偿工程款。该权利是法律赋予承包人的特殊权利，为了保护承包人的合法利益。
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