没有户口簿，可以带着身份证和个人申请书到派出所办理。 《户口登记条例》 第三条户口登记工作，由各级公安机关主管。 城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区;乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。 居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记;分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。 居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。 农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。 第四条户口登记机关应当设立户口登记簿。 城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。 农村以合作社为单位发给户口簿;合作社以外的户口不发给户口簿。 户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。
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根据我国法律规定，户口本丢失补办标准各地有所不同，以山东为例，公民居民户口簿遗失的，应当由户主持有效身份证件及时补领，并签署遗失声明。户主不能亲自办理的，应当由户内成员持有效身份证件和户内所有成年人签字（捺手印）认可的书面申请办理。
户口本丢失后，应尽快前往户籍所在地派出所补办。补办程序如下：当事人首先需要填写户口本丢失申请表，简要说明丢失的原因，填写时需要带上身份证；从填写报失登记之日起，三个月内仍未找到户口本的，由户主提出申请经派出所批准后办理补领户口本的手续。如果户主不能办理的，申办人还需要出具户主授权的委托证明，证明包括：户主的书面申请，户主授权的委托证明，户主或申办人的身份证。
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