面放开二孩生育，国家计生委重新制订新的计生政策，在二0一六年一月一日以后生育一孩，还是二孩，不需要审批，不需要准生证，直接到乡镇的计生登记。 1.二胎政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策。 2.对于符合特殊情况的已经育有一个孩子的夫妻，由夫妻双方共同申请，经县级（含县级市、区）计划生育行政部门审批，可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女。 3.2015年10月29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
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二胎准生证首先需要办理一个《再生育一个子女申请审批表》，然后还需要办理《申请再生育一个子女当事人情况调查表》。当事人还需要携带双方的个人居民身份证、夫妻双方的结婚证，如果是准备再婚的也要提供相关的材料。
二胎办理准生证需要这些材料： 1、夫妻双方的身份证； 2、户口本； 3、结婚证； 4、生育申请表。但是不办理准生证也可以生育二胎，生育两个以内的孩子是不需要办理准生证的，当事人可以自行安排生育。
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