《社会抚养费征收管理办法》第三条规定：不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。 社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。 任何单位和个人不得违反法律、法规的规定擅自增设与计划生育有关的收费项目，提高社会抚养费征收标准。
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违反计划生育政策的意思有多方面的： 1、孕妇超生或未办理准生手续等 2、超生后为按照要求缴交所谓的社会抚养费（就是超生罚款）； 3、计生工作人员违规操作（比如违规引产等） 4、产妇有固定的产假，如单位未给产假，就是违反政策； 5、独生子女是有政策奖励的，如单位私自克扣、截留也是违反计生政策的。
国家《人口与计划生育法》并未把未婚生育列为禁止性对象，但各省市都把未婚生育纳入了违反计生育政策范围征收社会抚养费，要征收社会抚养费。未婚生子缴纳了社会抚养费，只是接受了处罚，并不能改变违法事实和性质，依然属于违反计划生育政策行为。
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