非营运车辆车辆行驶证“使用性质”一栏载明“非营运”。不需要办理道路运输许可证。驾驶人员仅需要能够驾驶该准驾车型的驾驶证即可。不产生任何运输管理费用，即不向运管部门缴纳运管费。不能从事以营利为目的事道路运输经营活动，即不能用该车进行客、货运输。如果你不办证而实施了运输货物的行为就是违法的。如果你要用来搞运输或者拉人，要求你必须办道路运输证是完全合法的。
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蓝牌货车营运证新规定：为了落实国务院有关“放管服”改革要求，精简道路货运行政许可事项，研究推动取消道路货运站场经营许可、外商投资道路运输业立项审批、总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证，充分利用信息化手段、保险机制等，加强事中事后监管。
如果车辆要从事以盈利为目的的运营就需要办理一个营运证，不然可能就构成了非法营运，所以办理营运证和是不是蓝牌无关，主要是看这车是不是从事经营活动。只要从事经营活动就得办理运营证。办理流程： 1、工商办理个体户名称预先核准通知书； 2、办理道路经营许可证； 3、领取工商营业执照； 4、领取税务登记证； 5、车辆到车管所上牌(外地车过户到工商所核准的个体户名称)； 6、领取营运证。
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