1，宅基地所有权属于本村集体，只有本村集体经济组织成员，在符合条件的情况下，才能受让； 2，外省的农民不是本村集体经济组织的成员，没有受让的资格。一，宅基地： 1，是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地； 2，包括建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型； 3，宅基地的所有权属于农村集体经济组织。二，宅基地使用权的转让必须同时具备以下条件：（1）转让人拥有二处以上的农村住房（含宅基地）；（2）同一集体经济组织内部成员转让；（3）受让人没有住房和宅基地，符合宅基地使用权分配条件；（4）转让行为征得集体组织同意；（5）宅基地使用权不得单独转让，地随房一并转让。三，宅基地使用权不得单独转让，有下列转让情况，应认定无效：（1）城镇居民购买；（2）法人或其他组织购买；（3）转让人未经集体组织批准；（4）向集体组织成员以外的人转让；（5）受让人已有住房，不符合宅基地分配条件。
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在农村可以申请宅基地。 1、因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的； 2、外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的； 3、因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。农村村民有下列情形之一的，不予批准使用宅基地： 1、年龄未满十八周岁的； 2、原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的； 3、出卖或者出租村内住房的。由于各省的规定有些出入，具体还要到当地的土地部门进行咨询后才能确定，总的程序和步骤就是上面所述。
不能办理准建证： 1，当事人不是宅基地所在村的村民，本身不符合宅基地的受让条件，也就不能通过正常手续申请到准建证； 2，由于宅基地的申请、审批等，属于地方性质的规定，各地有区别，当事人具体可以咨询宅基地所在村的集体负责人，以对方的答复为准。
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