依《城市房屋拆迁管理条例》之规定，城市房屋拆迁行为的概念是指拆迁人依法对城市规划区内国有土地上的房屋予以拆除，对被拆除房屋的所有人或使用人予以搬迁，并给予相应的补偿的活动。城市房屋拆迁行为与征地拆迁行为相比，有以下四个不同的特征：第一、城市房屋拆迁的被拆迁房屋位于城市规划区内的国有土地之上，而征地拆迁的被拆迁房屋虽然可能位于城市规划区内，但一定是非国有土地之上。第二、城市房屋拆迁的被拆迁房屋对所占土地是享有使用权，拆迁需依法收回土地使用权;而征地拆迁的补拆迁房屋一般占有宅基地，归当地农民集体所有，拆迁需征为国有，改变所有权。第三、城市房屋拆迁行为主要依法律和《城市房屋拆迁管理条例》的规定，实施是地随房走;而征地拆迁则是依《土地管理法》及相关法律法规实施，是房随地走。第四、城市房屋拆迁时，对被拆迁房屋的补偿主要依区位，用途和建筑面积确定;补偿金额中区位价值是最重要的因素;而征地拆迁时依土地价值的进行补偿。
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房屋拆迁主要的环节： 1、规划管理部门在核发建设用地规划许可证，确定拆迁范围后，通知被拆迁房屋所在地的区、县政府机关。 2、区、县政府机关通知房屋所在地的公安机关控制居民常住户口的迁入，停止办理居民常住户口分户手续； 房管部门和房屋经营单位停止办理房屋的买卖、交换、析产、分割、赠予、分户等手续。 3、拆迁人持有关文件和材料向拆迁房屋所在地的区、县房地产管理局申请领取房屋拆迁许可证。 4、房地产管理局在拆迁范围内以房屋拆迁公告或其他形式予以公布拆迁人、拆迁范围、搬迁期限，并及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。
强制拆迁需要拆迁人向房屋拆迁管理部门提出申请；房屋拆迁管理部门签署意见报市政府法制办作出限期拆迁决定书，送达决定书；拆迁人向公证机关办理证据保全，召开联席会制订执行措施并作好被拆迁人最后一次说服工作；张贴强拆公告，实施强制拆迁。
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