国家发产权证的叫“大产权房”，国家不发产权证的叫“小产权房”。大、小产权房的争议不在房屋所有权，而是土地使用权。对小产权的解释主要有3种： 1.是针对发展商的产权而言，将发展商的产权叫大产权，购房人的产权叫小产权，这种叫法是因为购房人的产权是由发展商一个产权分割来的。 2.是按房屋再转让时是否需要缴纳土地出让金来区分的，不用再缴土地出让金的叫大产权，要补缴土地出让金的叫小产权。按这种解释普通商品房就是大产权房，经济适用房就是小产权房。 3.是按产权证的发证机关来区分的，国家发产权证的叫大产权，国家不发产权证的，由乡镇政府发证书的叫小产权，又被称为乡产权，乡产权并不构成真正法律意义上的产权。 前两个解释的小产权是合法的，只要交足购房款，或转让时补缴土地出让金即可自由买卖，其法律规定较为明确。而第三个解释的小产权的法律属性存在较大争议，拿不到真正法律意义上的产权证。
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用于出租的小产权房，大多数属于违法建筑，是未经竣工验收合格的、不得交付使用的房屋。这类小产权房因为属于违法建筑而未经竣工验收，违反国家法律的强制性规定，其租赁合同依法自始无效。
不能买卖，从真正的意义上来说，小产权房只是一个泛指和俗称，并没有在法律形成正式的称谓，它主要是指由乡镇政府颁发产权证，而不是由国家直接颁发产权证的房产，从法律意义上来说，它并不构成真正的产权，在现今国内通常是指那些由村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的的建在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的“商品房”。
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