城市绿地养护管理责任按照下列规定确定:(一)使用财政性资金建设的，由市、县(市、区)城市绿化专业养护单位负责;(二)居住区的，由管理单位或者受委托的机构负责;(三)单位附属的，由单位负责;(四)其它类型的，由产权人负责。城市绿化主管部门委托具备相应资质的企业实施城市绿地养护管理的，应当通过招投标方式确定。养护管理责任不清或者有争议的绿地，由所在地县(市、区)人民政府确定养护管理责任单位。
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在城市的公共绿地内开设商业、服务摊点的，必须向公共绿地管理单位提出申请，经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位同意后，持工商行政管理部门批准的营业执照，在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动，并遵守公共绿地和工商行政管理的规定。
超过批准的土地占用数量(少批多占)，占用的土地多的那部分视为非法占用土地。未批先占，少批多占，以租代征等形式占地都属于非法占地。非法占用土地的法律责任是： 未经许可或批准欺骗的方式非法占领的土地的，由县级以上人民行政机关的土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自改变农业土地建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建建筑和其他设施，恢复土地原状，依照土地利用总体规划的规定，没收非法占用的新建房屋和其他设施用地，可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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