下列人员可以参加城镇居民基本医疗保险：(一)婴幼儿、少年儿童、中小学阶段的学生以及18周岁以下的非在校未成年人员。(二)年满18周岁以上、60周岁以下且无固定职业、无稳定收入的人员。(三)年满60周岁以上的老年居民。(四)各类全日制普通高等学校(包括民办高校)、科研院所中接受普通高等学历教育的全日制本专科生、全日制研究生等在校生;各类职业技术学校的全日制在校生。
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城镇居民基本医疗保险是社会医疗保险的组成部分，采取以政府为主导，以居民个人（家庭）缴费为主，政府适度补助为辅的筹资方式，按照缴费标准和待遇水平相一致的原则，为城镇居民提供医疗需求的医疗保险制度。参保范围有本行政区域内，没有参加城镇职工基本医疗保险的非从业城镇居民均可自愿参加城镇居民基本医疗保险。以及其他符合国家和省有关政策规定及文件精神的人员可自愿参加城镇居民基本医疗保险。
城镇居民医疗保险是以没有参加城镇职工医疗保险的城镇未成年人和没有工作的居民为主要参保对象的医疗保险制度。城乡居民医疗保险参保实行年参保一次性缴费制，集中参保缴费期为每年9月1日至12月31日（外出务工或返乡居民续保缴费可延长到次年2月28日）。不按规定缴费的不得享受城乡居民医保待遇。
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