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一是定额调整下降。根据山西2021年养老金调整方案，调整范围内的退休人员定额调整增加51元。去年的定额调整金额是每人每月53元，今年略微下调了2元。二是养老金挂钩涨幅下降。山西2021年养老金调整细则显示，不管是企业退休人员，还是机关事业单位退休人员，养老金挂钩调整比例都是按照1.2%增加。去年养老金水平挂钩调整的比例是1.5%，也就是说，今年的养老金挂钩增加涨幅下降了0.3个百分点。三是企退人员缴费年限比事退人员更贵。在缴费年限挂钩调整方面，企业退休人员和事退人员的办法是不一样的，金额是不一样的，企退人员缴费年限挂钩金额更高。根据养老金调整方案，企业退休人员按本人缴费年限每满1年增加2元，而机关事业单位退休人员按本人缴费年限每满1年增加1.1元。这意味着在缴费年限挂钩方面，同样的工龄，企退人员涨得更多，比如说，同样是40年的工龄（缴费年限包括视同缴费年限），企退人员可以挂钩上涨80元，事退人员只涨44元，这样一来就缩小了差距。这个做法非常值得点赞。四是高龄退休人员倾斜档次细化、扩大。高龄退休人员可以享受倾斜调整，一共分为了3个档次，其中，年满70周岁不足75周岁再增加37元；年满75周岁不足80周岁再增加38元；年满80周岁及以上再增加39元。而去年的方案只对年满70周岁的退休人员再增加37元。今年高龄退休人员倾斜档次细化，范围也扩大了。
调整办法。采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法,并实现企业和机关事业单位退休人员调整办法统一。定额调整要体现公平原则；挂钩调整要体现“多缴多得”、“长缴多得”的激励机制，可与退休人员本人缴费年限（或工作年限）、基本养老金水平等因素挂钩；对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员，可适当提高调整水平。继续确保安置到地方工作且已参加基本养老保险的企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。要进一步强化激励，适当加大挂钩调整所占比重。
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