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在农村,是指乡、民族乡、镇一级;在城市,是指不设区的市、市辖区一级。为了便于行政管理,我国城市基层政权一般设有自己的派出机关——街道办事处。从组织机构上说,我国的基层政权是指乡、镇、民族乡人民代表大会和人民政府以及市(不设区的市)、市辖区人民代表大会和人民政府。
社会保险的多层次包括以国家为主体的各级政府社会保障体系,如医疗保障体系、民政救助保障体系等;以商业保险为主体的社会保障体系,如车辆保险、人身保险、健康保险等;民间组织保障体系,如:红十字、各类基金等;以集体、个人名义捐款资助等方式形成的保障体系;国际组织、国家等在特殊时期或特殊事项中形成的援助等形成的保障体系。
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