1、一方当事人向法院起诉离婚;2、法院按一方当事人提交的邮寄地址送达法律文书，若被退回，初步证实对方下落不明;3、由起诉方当事人或法院向有关部门收集另一方当事人下落不明、杳无音信的补强证据，进一步认定对方法律文书地址无法直接送达;起诉方先到下落不明一方的住所地或是经常居住地的公安机关，要求公安机关出具证明，证明对方已经下落不明。一般情况下，公安机关不会出具一方下落不明的证明，因此一方离家出走后，另一方应及时到当地派出所公安机关报案，保存报警回执，日后可据此要求派出所公安机关出具一方下落不明的证明，作为诉讼的有力证据,一旦诉诸法律，可省去调查取证的诸多麻烦。4、由法院在公告栏和相关媒体上刊登公告，进行公告送达。在公告中告之当事人的权利义务以及不及时参与诉讼的法律后果。公告期国内案件六十日，涉外案件六个月。5、公告期满，视为送达，进行缺席开庭和判决。
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一方被宣告失踪是一种客观存在的法律事实，是指夫妻一方离开住所地下落不明达到一定期限，人民法院根据利害关系人的申请，判决宣告该公民为失踪人。申请宣告公民失踪的条件：一是该公民离开最后住所地后下落不明；二是该公民下落不明的时间必须满2年。下落不明人的住所地的人民法院受理利害关系人的申请后，必须发出寻找下落不明人的公告，公告期为3个月，夫妻一方下落不明的事实说明夫妻生活已中断2年以上，夫妻间的权利义务因一方失踪而没有履行，这种时空的间隔必然会影响到夫妻感情。在这样的处境下，另一方提出离婚诉讼，经法院单方面调解无效，应视为感情破裂，判决准予离婚。
一方有病另一方能提出离婚。我国现行法律保障婚姻双方当事人的结婚自由与离婚自由。夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。
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