1、当事人不符合我国《人口与计划生育法》第18条的规定的，应该根据本法第41条的规定，缴纳社会抚养费； 2、再根据如下规定，办理新生儿的户口申报事宜（否则，子女一般来说，是不能享受户口所在地的集体经济组织成员待遇的）： 《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（国办发〔2015〕96号）： 二、依法为无户口人员登记常住户口 （一）不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非（未）婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非（未）婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非（未）婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
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没有结婚证所生的孩子为非婚生子女，可以去父母任一户口所在地上户口，上户口需要的材料有： 1、孩子出生医学证明； 2、孩子父母身份证； 3、户口本； 4、婚姻情况证明； 5、如果是上户口到孩子父亲一方，需要孩子和父亲的亲子鉴定证明。根据《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》的规定，非婚生育的子女，随母上户口，其母凭《出生医学证明》、母方的居民户口簿、身份证、非婚生育说明，向母方户籍地派出所申请办理常住户口登记；申请随父上户口的，除了以上材料外，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。依据新生儿落户随父随母自愿的原则，可以随父也可以随母落户。新生儿上户口需要的证件有：1.婴儿《出生医学证明》(复印件1份，验原件)；2.政策内生育一孩的，提供母亲的计划生育服务证；政策内生育二孩的，提供二孩生育审批表(复印件1份，验原件)。
没有领结婚证小孩可以上户口，流程如下：持子女的出生医学证明，本人身份证，户口籍等到户口所在地派出所申请办理孩子的出生登记。 然后到户口所在地的街道计生办缴纳一定数额的社会抚养费，持社会抚养费收据证明到公安机关上户口。
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