土地承包合同纠纷发生在《农村土地承包法》实施前，处理该问题可以参照《农村土地承包法》第六十二条：“本法实施前已经按照国家有关农村土地承包的规定承包，包括承包期限长于本法规定的，本法实施后继续有效。”《立法法》第八十四条规定：“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。” 处理此类纠纷应当把握的原则是：《农村土地承包法》实施前所开展的二轮土地承包，符合当时党中央国务院相关文件精神，符合当时地方性法规、规章、政策，按照二轮土地承包方案履行了民主管理程序，并签订了二轮土地承包合同的，应当认定合同有效。如果该合同期限短于《农村土地承包法》规定的承包期限，或其他条款明显与《农村土地承包法》相违背，应当按照法律规定予以变更。
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合同纠纷属于普通民事纠纷，可以通过以下方式处理： 1、协商，合同当事人在友好的基础上，通过相互协商解决纠纷，这是最佳的方式。 2、调解，合同当事人如果不能协商一致，可以要求有关机构调解，当事人还可以要求合同管理机关、仲裁机构、法庭等进行调解。 3、不愿调解的，可根据合同中规定的仲裁条款或双方在纠纷发生后达成的仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。 4、诉讼，如果合同中没有订立仲裁条款，事后也没有达成仲裁协议，合同当事人可以将合同纠纷起诉到法院，寻求司法解决。
工程承包合同纠纷处理步骤是：1、和解或调解，建设工程承包合同发生争议时，当事人可以自行协商和解，也可以通过第三方进行调解；2、仲裁，建设工程承包合同当事人不愿意和解、或调解不成功的，可以根据达成的仲裁协议，将合同纠纷提交仲裁机构仲裁；3、诉讼，建设工程承包合同当事人未在合同中订立仲裁条款，发生争议后达成的仲裁协议无效的，可以向人民法院提起诉讼。
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