一般来说安全生产事故包括责任事故和非责任事故；非责任事故是指没有主观责任人一般是突发的不可避免的事故质量事故，如钢筋断裂引发的事故。有下列情况之一时，有关领导应负领导责任: 1、由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健全，职工无章可循，造成伤亡事故的; 2、未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工末经考试合格上岗操作造成伤亡事故的; 3、机械设备超过检修期限或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取措施，造成伤亡事故的; 4、作业环境不安全，又未采取措施，造成伤亡事故的; 5、新建、改建、扩建工程项目的尘毒治理和安全设施不与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用，造成伤亡事故的。
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中央国家安全领导机构的职权包括国家安全工作的决策和议事协调；研究制定、指导实施国家安全战略和有关重大方针政策；统筹协调国家安全重大事项和重要工作；其他。
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