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非法经营,指的是违反国家规定,未经许可擅自经营,扰乱市场正常秩序的行为。其中,构成犯罪的,以非法经营罪论处。不构成犯罪的按照其他相关法律处罚。
从以下几个方面认定非法经营犯罪: 1、非法经营者必然违反有关的工商法规,没有行政违法性就不存在刑事违法性。 2、在主观上要求行为人必须是出于故意,且以营利为目的,对于因不知其为非法而进行非法经营且不以营利为目的的,不认为构成,而只能给予行为人以行政处罚。 3、在犯罪情节上要求情节严重的才构成犯罪,而认定情节是否严重,应以非法经营额和所得额为起点,并且要结合行为人是否实施了非法经营行为,是否给国家造成重大损失或者引起其他严重后果,是否经行政处罚后仍不悔改等来判断。
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