司法实践中，行为人具有下列情形之一的，应认定其行为属于使用诈骗方法非法集资： A、集资后携带集资款潜逃的； B、未将集资款按约定用途使用，而是擅自挥霍、滥用，致使集资款无法返还的； C、使用集资款进行违法犯罪活动，致使集资款无法返还的； D、向集资者允诺到期支付超过银行同期最高浮动利率50%以上的高回报率的。
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非法集资罪是指以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的行为。 非法集资的认定： (一)犯罪主体是一般主体，包括自然人和单位。 (二)犯罪主观方面是故意。 (三)犯罪客体是国家金融管理秩序。 (四)犯罪客观方面表现为未依法定程序经有关部门批准的集资行为。
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