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行政听证程序是指行政机关在做出重大的、影响相对人权利义务关系的决定之前，听取当事人陈述、申辩和质证，然后根据双方质证、核实的材料做出行政决定的一种程序。行政听证程序的目的在于弄清事实、发现真相，给予当事人就重要的事实表现意见的机会。其本质便是公民运用法定权利抵抗行政机关可能的不当行政行为，缩小公民这类“弱势群体”与行政机关之间地位不平等所造成的巨大反差。
行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。 听证依照以下程序组织: (一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出 (二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点 (三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行 (四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避 (五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理 (六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议事人进行申辩和质证 (七)听证应当制作笔录录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。 当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚法有关规定执行。
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