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没有欠条可以向人民法院起诉，只要有其他能够证明借款事实存在的证据，如转账记录、录音录像等。若是属于当事人因客观原因不能自行收集的证据，还可申请人民法院调查收集。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
有欠条的,要在被告住所地或者欠条行为地法院起诉。 法律规定，对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。 有欠条不还钱的也可以依据合同纠纷处理，在合同履行地即欠条行为地起诉。
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