未办理收养登记的事实收养无户口人员，当事人可以向民政部门申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。1999年4月1日《全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定》施行前，国内公民私自收养子女未办理收养登记的，当事人可以按照规定向公证机构申请办理事实收养公证，经公安机关调查核实尚未办理户口登记的，可以凭事实收养公证书、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。 政策依据： 《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》三）未办理收养手续的事实收养无户口人员。未办理收养登记的事实收养无户口人员，当事人可以向民政部门申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。1999年4月1日《全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定》施行前，国内公民私自收养子女未办理收养登记的，当事人可以按照规定向公证机构申请办理事实收养公证，经公安机关调查核实尚未办理户口登记的，可以凭事实收养公证书、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。
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私自收养孩子的，应当及时到当地民政部门办理收养登记，登记后收养关系即为合法有效，然后到公安机关申请落户手续。收养人应当向收养登记机关提交收养申请书和下列证件、证明材料：收养人的居民户口簿和居民身份证收养人所在单位或者村(居)民委员会出具的本人婚姻状况、有无子女和抚养教育被收养人的能力等情况的证明级以上医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病的身体健康检查证明。
私自抱养的孩子上户口，必须先办理收养手续，收养人如符合条件并提供完整的收养登记材料，就可到弃婴发生地所在县民政部门办理收养登记，再到公安部门申请户口。收养人需提供以下材料： 1、收养人的居民户口簿和居民身份证； 2、由收养人所在单位或者村（居）委会出具的本人婚姻状况、有无子女和抚养教育被收养人的能力等情况的证明； 3、县级以上医疗机构出具的未患有医学上认为不应当收养子女的疾病的身体健康检查证明； 4、收养人经常居住地计生部门出具的收养人无子女的证明； 5、公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案的证明等。
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