根据《医疗事故处理条例》的规定，医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊断护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。医院作为专业的医疗机构，应当遵守诊疗护理方面的法律、法规、规章制度和技术操作规程，由于该医院未进行必要的常规检查，缺乏谨慎注意，对原告的个体差异判断不足，致使对产妇宫内是否慢性缺氧不能及时发现;当胎儿宫内窘迫时，处理不及时、不到位，未及早和患方沟通或采取其他方式尽快结束分娩;婴儿出生后，复苏不规范、不到位，以致婴儿即原告曾某患上脑瘫。被告医院过错明显，且与婴儿患上脑瘫有直接的因果关系，因此应承担相应的赔偿责任。
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医院出假报告是违法的。开假证明属于买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的行为，买卖使用假证都是违法行为。会被处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款;情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
医生出具虚假报告的，予以警告或者责令暂停6个月以上1年一下执业活动；情节严重的，吊销其医师执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 医院出具虚假报告的，予以警告，严重的处以罚款，并对直接责任人员给予行政处分。
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