用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息和休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度公示或者告知劳动者，并向劳动者提供书面文本。
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职工代表在职工代表大会上的权利如下： 1、选举权、被选举权和表决权； 2、参加职工代表大会及其工作机构组织的民主管理活动； 3、对企业领导人员进行评议和质询； 4、在职工代表大会闭会期间对企业执行职工代表大会决议情况进行监督、检查。 职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。职工代表大会的工作机构是企业的工会委员会。企业工会委员会负责职工代表大会日常工作。
职工大会和职工代表大会区别在于特征、属性、组成的不同： 1、特征的不同。职工大会：职工代会具有广泛的群众性和代表性。职工大会是来自各个方面的代表所组成的。这种广泛的群众性和代表性，使它比其他民主管理形式有着更坚实的群众基础。职工代表大会：职工代表大会有法定的权威性，并且职工代表大会是国有企业民主管理的基本形式。 2、属性的不同。职工大会：职工行使民主监督权力的机构。职工代表大会：职工行使民主管理权力的机构。 3、组成的不同。职工大会：公司企业全体职工，并且职工大会每届三至五年，每年至少召开两次。职工代表大会：企业实行职工代表大会制度，其代表人数可根据企业规模大小按一定比例由本单位自定。企业每年至少召开一次，每年会议必须有三分之二以上职工代表出席，方可召开。
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