学校应当实施素质教育，遵循教育规律和未成年人身心发展特点，按照国家、自治区规定的教育教学内容、课程设置和课时要求开展教育教学活动，将德育、智育、体育、美育、劳动有机统一在教育教学活动中，注重培养未成年人独立思考能力、创新能力和实践能力，促进未成年人全面发展。学校不得增加未成年人课业负担，保证未成年人每天不少于一小时的体育锻炼时间。
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目的是实施科教兴国战略，促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校和受教育者的合法权益。民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民社会发展规划。民办学校应当遵守法律、法规，贯彻国家的教育方针，保证教育质量，致力于培养社会主义建设事业的各类人才。民办学校应当贯彻教育与宗教相分离的原则。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。
根据《中华人民共和国教育法》，由国务院进行规定的有学制系统内的学校和其他教育机构的设置、修业年限、教育形式、招生对象以及培养目标等。国家应当建立科学的学制系统。
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