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发货不给属于民事纠纷，不需要报案，而应该去法院起诉，可以收集提供自己所掌握的证据包括实物、聊天记录、发票、交易记录等，向经营者所在地工商行政管理部门投诉，也可以向第三方交易平台所在地工商行政管理部门投诉，可以要求对方发货并支付赔偿金。
要看是否符合起诉条件。依据我国民事诉讼法的规定，起诉必须符合下列条件：1、原告是和本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；2、该案件有明确的被告；3、有具体的诉讼请求和事实、理由；4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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