开发利用旅游资源以及建设对旅游资源有影响的项目，应当严格执行旅游发展规划和专项规划，依法进行环境影响评价，制定旅游资源开发保护和恢复治理方案，实现可持续发展。利用自然资源开发的旅游项目，应当加强对自然资源和生物多样性的保护，不得破坏生态、污染环境;利用民族文化资源、历史建筑以及历史人文资源等开发的旅游项目，应当保持其民族特色、传统格局和历史风貌，不得擅自改建、迁移、拆除。涉及文物保护的，按照有关法律、法规的规定办理。
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旅游服务开具发票方式如下：纳税人提供的旅游服务，向旅游服务购买方收取并支付给其他单位企业的旅游费应开具增值普通发票；以取得的全部价款和价外费用，扣除向旅游服务购买方收取并支付给其他单位企业的旅游费用后的余额开具增值税专用发票。
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