依据《关于进一步加强农村村民宅基地审批管理》的第一条(一)农村村民宅基地占用建设用地的，按下列程序办理：1、符合宅基地申请条件的本村农业户口村民向村委会提出申请;2、村委会在接到申请后对申请人递交的申请材料进行初审;3、村委会依法组织召开村民会议或村民代表会议进行表决，形成书面决议，并将表决结果在村内张榜公示;4、公示期满无异议的，村委会在《农村村民宅基地申请审核表》上签署意见，将申请材料报镇政府(街道办事处)审核;5、镇政府(街道办事处)到规划等部门办理相关手续;6、镇政府(街道办事处)在《农村村民宅基地申请审核表》上签署意见，将申请材料报国土昌平分局审核;7、国土昌平分局审核同意的，报区政府审批。(二)村民宅基地涉及占用农用的和未利用的，须先行报请市政府办理农用地和未利用地转用审批手续。依据《北京昌平区农村宅基地住宅建设管理暂行办法》第七条第三项宅基地住宅建设不得损害社会公共利益和他人的合法权益，应按照下列标准进行建设：1、以低层建筑为主，建筑层数不得超过二层，层高不超过3.6米：2、单层房屋檐口高度不得超过3.6米，二层房屋檐口高度不得超过7.2米;3、住宅占地面积不得超过依法应批宅基地面积的85%。
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在农村盖房，申请免费的宅基地可以向村委会或村集体经济组织递交书面申请，经村委会同意张榜公布申请信息，公布结果无异议的上报乡镇政府、县土地行政主管部门审核，审查合格发证占有、使用宅基地。
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