[指导与鼓励]专利行政主管部门应当利用专业人才和信息资源优势，加强对企业事业单位专利工作的指导和服务。专利行政主管部门应当指导和帮助企业、科研机构、高等院校等制定专利战略，建立专利技术转移机制，开展多渠道、多形式的合作，开发和转化实施专利技术，支持高技术企业在国内外获取专利权，实施标准战略，构建专利联盟。
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专利权在先申请原则是先发明原则的对称。两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请专利的，专利权授予最先申请的人的原则。 同样内容的发明创造，在一国领土范围内只能授予一个专利权，或者给予发明在先的人，或者给予申请在先的人，多数国家在这种情况下，专利权授与申请在先的人。
专利法规定的先申请原则是先发明原则的对称。两个以上申请人就同一发明创造申请专利的，专利权应授予第一申请人。同样内容的发明创造，大多数国家授予专利权给先申请者。
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