欠工程款要起诉，不一定要欠条，起诉当然必须要有证据，民事诉讼，谁主张，谁举证。欠款的证据必须要原告提供。做工程，必须有合同，合同有条款约定，总价款多少，如何付款，一切按合同约定办理，合同是具有法律效力的，受法律保护的。要起诉，合同是必不可少的。合同是最重要的证据，还要其他辅助证据。比如，工程验收单，已付部分款单据等等。
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欠钱没有借条的应当通过其他证据证明双方存在借贷关系。如银行转账记录、电话录音、证人证言等，可以证明欠款的事实和数额。检方需要在被告所在地法院，通常在户籍地或惯常居住地。具体情况和最终处理方式需要根据案情和证据情况确定。
一般情况下，债务人欠钱不还，并且债权人没有欠条的，那么可以选择其他的一些东西作为起诉的证据。例如：录音、微信或者支付宝的转账个付款凭证等。在欠条的诉讼当中，欠条并不会作为唯一的证据而存在。但是欠条的证明力肯定会比其他证据的证明力度强。
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