具有本市市区常住户口(常住户口满一年);中低收入家庭;无房户或住房困难户。 经济适用住房是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。 在住房设计、单套面积设定及其建筑标准上强调住房的实用效果。经济适用住房的价格按建设成本确定。价格相对于市场价格而言，是适中的、能够适应中低收入家庭的承受能力。 1994年由建设部、国务院房改领导小组、财政部联合发布的《城镇经济适用住房建设管理办法》指出，经济适用住房是以中低收入家庭、住房困难户为供应对象，并按国家、住宅建设标准（不含别墅、高级公寓、外销住宅）建设的普通住宅。经济适用房的价格按建设成本确定，建设成本包括征地拆迁费、勘察设计及前期工程费、建安费、小区内基础设施配套建设费、贷款利息、税金、物业的管理费。
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各地区对于经济适用房的申请条件规定并不相同，通常来说，中低收入家庭可以购买经济适用房，高收入家庭不能购买经济适用房，而且不向单位成批或整幢销售。
申请购买经济适用住房需要符合的条件有：申请家庭成员在户主户籍地具有本市非农业常住户口且实际居住满3年；申请家庭共同生活的成员之间须具有法定的赡养、扶养或抚养关系；提出申请前5年内未发生过住房出售行为和赠与行为；申请家庭的人均居住面积低于15平方米；人均可支配收入与财产低于最低限额。
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