企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程。在我国，一般是将原单一所有制的国有、集体企业改为多元投资主体的公司制企业和股份合作制企业或者是内外资企业互转。 改制也指企业所有制的改变：国有企业的改制方案应由职工大会或职工代表大会同意；重要的国有独资企业的改制必需要国有资产管理机构审核，并报本级政府批准。重要的国有独资企业按照国务院的规定确定。而私有企业的改制则应由董事会或股东大会通过。资产重组:上市公司资产重组非上市公司资产重组。 通常我们所提到的企业改制是指国有企业的改制，但广义上也包括其他性质企业的改制，比如集体企业的改制、股份合作制企业的改制、中外合作企业的改制等等，甚至更多类型的非企业单位，比如事业单位改制，也被统称为企业改制。企业改制的目标包括有限责任公司和股份有限公司，特别是随着企业上市的需求增大，很多企业将上市股份有限公司作为自己的改制目标。
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全民所有制企业改制基本程序：成立改制工作组织；清产核资；资产评估；形成以改制方案为核心的改制文件；职工代表大会审议通过改制方案和职工安置方案；律师对改制方案出具法律意见书；进行新公司的名称变更登记或预核准，并开设临时银行账户；批准新公司章程，选举董事、监事，聘任经理班子；进行公司登记和税务登记。
全民所有制企业改制的基本程序是： 1、制订企业改制方案，内容包括改制的目的及必要性，改制后企业的资产、业务、股权设置和产品开发等； 2、依法履行决定或批准程序； 3、按照有关规定进行清产核资； 4、进行工商变更登记。
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