城镇体系规划、城市总体规划在报送审批前，应当先经本级人民代表大会常务委员会审议;镇总体规划、乡规划在报送审批前，应当先经镇、乡人民代表大会审议。常委会组成人员、代表的审议意见交由本级人民政府研究处理。乡规划、村庄规划由县级人民政府城乡规划主管部门、乡级人民政府共同组织编制，报县级人民政府审批。村庄规划报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。乡规划、村庄规划应当从实际出发，体现农村特色和新农村建设的要求，优先安排基础设施和公共服务设施。
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未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务，任何单位不得在名称中使用“银行”字样。 根据银行业监督管理法的规定，银行业监督管理委员会作为我国的银行业监督管理，担负着对整个金融机构的监督管理职责，它有权依法对商业银行的设立、变更、终止及其业务范围行使审批职责。因此，设立商业银行应经银行业监督管理委员会审查批准。本条也为此作了明确规定：“设立商业银行，应当经银行业监督管理机构审查批准。
“谁审批、谁监管”是指依法享有审批许可权的行政主体，对其实施的行政审批事项进行事中事后监督管理；“谁主管、谁监管”是指依法享有行政管理权的行政主体，对其主管事项进行事中事后监督管理。将二者结合起来看，“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”（以下简称“四个谁”）原则包括两个层级的涵义，即在第一层次上形成了审批与主管的分工，并且只有在确定了审批事项和主管事项，才能分别进行第二层次的监管。
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