第三十五条第五款出租是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限租赁给他人从事农业生产经营。出租后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。承租方按出租时约定的条件对承包方负责。《中华人民共和国农村土地承包法》 第三十七条第一款 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第十四条 承包方依法采取转包、出租、互换或者其他方式流转土地承包经营权，发包方仅以该土地承包经营权流转合同未报其备案为由，请求确认合同无效的，不予支持。
针对此门面已转让过二次,并将门面返还,但对方不同意,并说签订的是转让协议不是转租协议.这种情况下，看完你还不没弄清楚，直接和律师在线沟通获得更多帮助！
门面转让合同协议书主要包括以下内容：第一，双方当事人的基本信息，如姓名、身份证号等。第二，协议的内容。主要包括门面房的具体信息、转让费用、其他设施归属等。第三，该门面房的债权、债务规定。第四，该合同的履行期限、地点和方式。第五，违约责任的承担和解决争议的方法。第六，其他的相关约定。第七，合同末尾应签上本人的姓名或盖上相应的印章，并注明日期。
合同跟协议一样，具备一样的法律效力。合同一般是法人之间进行交易的凭证。而协议是个人之间用得比较多。为一个问题进行协商而进行的。但受法律的保护是一样的。合同跟协议受到法律的约束、保护都是一样的，合同书与协议书一样，没有本质区别，合同更正式一些。
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