营业执照是市场主体取得合法经营资格的凭证。任何经营主体都必须经工商部门核准登记并颁发营业执照后，方可从事相关经营活动。出租、出借营业执照的行为使一些不合格的主体逃避了工商部门的审查，直接进入了市场。这种行为扰乱了正常的市场准入秩序，在一定程度上，对无照经营行为的发生起到了推波助澜的作用。同时，也极易引发合同诈骗等经济、刑事案件，当事人拿到执照后，往往是以出租方的名义对外从事经营，订立合同，无形中就为合同诈骗提供了便利。从这些方面讲，国家禁止转让和购买营业执照。
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营业执照要到经营地的工商局办理。申请办理需要的材料有：在经营地的工商局领取的个体工商户登记（备案）申请书、个体工商户名称预先核准通知书、经营者身份证复印件、经营场所使用证明。 如果是委托人进行办理的，还要提交授权委托书；提交申请之后等待工作人员查验相关资料，如果符合领取条件的，会依法予以颁发营业执照。
营业执照是工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证。其格式由国家工商行政管理局统一规定。 工商行政管理局主要负责： 1、负责市场监督管理和行政执法的有关工作，起草有关法律法规草案，制定工商行政管理规章和政策。 2、负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。 3、承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。 4、承担监督管理流通领域商品质量责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为； 指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。 5、承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。 6、负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。 7、负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。 8、依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。 9、依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。
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