近年来,在一些尚未建立社会养老机制的农村地区,随着老年人权益保护意识的提高,老年人为赡养费而与子女对簿公堂的为数不少。笔者结合民事审判工作经验,对农村老年人赡养费计算问题作一简要分析。一、老年人赡养费计算的基本标准。按目前有关规定,老年人的生活水平不低于其家庭成员的生活水平,故农村老年人的赡养费标准主要取决于其所在家庭的生活水平。不过,在司法实践中,由于具体到个别家庭的生活水平难以查清,一般应以当地统计部门发布的上年度当地农民年人均生活费数据为基准。二、生活不能自理者的护理费用。如果农村老年人生活不能自理的,其子女有义务照料其基本生活或请他人、养老机构代为照料再由子女支付有关费用。因此,对生活不能自理而子女无法照料的老年人的赡养费,应将上述费用计算在内,而这一费用将根据有关养老机构证明或当地一般雇佣人员标准计。三、老年人的住房费用。赡养人有义务妥善安置老年人的住房。不过,农村老年人有多个子女的,为公平起见,应按住房情况相应减、免提供住房一方子女的赡养费支出份额;如子女无房可供居住的,则将房租费用一并计算在赡养费内。四、老年人的生病治疗问题。老年人为赡养费起诉至法院时,只是要求解决其日常的生活费用,而大额的医疗费一般在诉讼时尚未发生,其发生金额、时间处于不确定状态。故不应支持老年人将来可能的大额医疗费的请求,但对用于一些高血压等慢性病所需的药费,应适当判由赡养人适当承担。当然,决定老年人赡养费的其它因素还有不少,如老年人特殊需求,子女本人的赡养能力、劳动力,老年人本人的收入状况等,故承办人应综合考虑这些情况后,再作出判决,以决定具体个案的老年人应由赡养人支付多少赡养费用。
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目前我国法律并未明文规定赡养费的支付标准。确定赡养费内容及标准应以最大限度保护老年人合法权益为原则,兼顾赡养人的给付能力,法院通常会结合被赡养人自身的收入情况、所在地区的生活水平、赡养人的经济状况、负担能力以及各赡养人的负担比例等情况酌情确定赡养费的给付标准。
赡养老人的具体标准包括:赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务,照顾老年人的特殊需要;老人生病时,赡养人应当让老人得到及时的治疗,还应当对老人进行照料;赡养人还应当对老人的住房进行妥当的安排;赡养人还应当照顾老人的田地、林木和牲畜,获得的收益归老人所有。
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