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新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险的区别如下： 一、两者需要的证件不同： 1、新型农村社会养老保险需要的证件： （1）身份证原件、复印件二份。 （2）户口本原件、复印件二份。 （3）4张1寸免冠照（60周岁以上人员6张）。 2、城镇居民养老保险需要的证件： （1）户口簿原件及复印件。 （2）本人居民身份证原件及复印件。 （3）银行卡原件及复印件。 （4）如是重度残疾人员还需提供 一、二级残疾证原件及复印件。 （5）如是独生子女家庭还需提供户籍所在地计生办出具的独生子女资格确认表。 二、两者的办理条件不同： 1、新型农村社会养老保险的办理条件： 具有本地农村户籍且年满16周岁（不含在校学生）未参加城镇职工基本养老保险的农村居民。 2、城镇居民养老保险的办理条件： （1）具有本市户籍且年满16周岁及以上，60周岁以下的人员（全日制在校学生、参加其他养老保险、享受其他养老保险待遇的人员除外）。 （2）年满60周岁以上且没有享受其他养老保险待遇的人员。 三、作用不同。新型农村社会养老保险反映的是一个国家或地区农村居民收入的平均水平，而城镇居民养老保险反映的是人民的生活水平。
首先，最大的区别就是保障的对象不同，城市职工养老保险是保障城镇就业群体;而农村保障的是农村居民群体。其次，城镇职工养老保险是国家法律法规规定强制实施的，是雇主、用人单位包括劳动者个人都必须按照规定缴费的;而新农保强调的是自愿原则，是农民自愿参加的，这也是根据农村现阶段实际，由政府加以引导，但是不搞强迫命令。最后，农村养老保险政策中“有弹性”，而城镇职工基本养老保险中是没有的。
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