1、有约定扣款，不承担返还所扣款项本息的责任。但如通知不及时，造成借款人其他损失时，应负赔偿责任。承担责任的基础在于通知迟延，存在过错，诉讼时效自通知时中断。 2、无约定而扣款，负侵权责任。银行返还所扣款项本息，并赔偿借款人损失。即使通知，也不能引起诉讼时效中断，因扣款行为非法、无效，该行为自始无效，行为人不得基于非法行为获得利益(即引起诉讼时效中断这一结果)。
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民事责任形式：停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、修理、重作、更换、赔偿损失、支付违约金、消除影响，恢复名誉、赔礼道歉；刑事责任形式：主刑有：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑；附加刑有：罚金、剥夺政治权利和没收财产；对于犯罪的外国人，可以独立适用或者附加适用驱逐出境；行政责任形式：可分为惩罚性行政责任、强制性行政责任和补救性行政责任。惩罚性行政责任的主要形式有：通报批评、行政处分等；强制性行政责任包括强制划拨、执行罚等；补救性行政责任的形式主要有：认错道歉、恢复名誉、消除影响、撤销违法、纠正不当、返还权益、行政赔偿等。
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