协商不成起诉处理，1、民事起诉书。(1个被告2份，2个被告3份，类推，都须原告签字或盖章) 2、主要证据材料目录及复印件。(1个被告2份，2个被告3份，类推) 3、原告身份证复印件1份并同时提供原件供查验。法定(指定)代理人代为起诉的应提交本人身份证复印件及与原告关系的证明材料复印件，同时提供原件供查验。没有身份证的提供其他身份证明材料。 4、如委托他人诉讼，另须提交授权明确的授权委托书及受托人身份证复印件各1份，并同时提供原件供查验。 5、如委托律师诉讼的，则另须提交授权明确的授权委托书及律师事务所接收委托的证明、函件和律师证复印件。 6、被告为单位的，提供被告工商基本信息。（起诉个人的，有些法庭要求补充被告身份信息） 以上材料都得用A4的纸
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交警不给开交通事故责任书的，可以到相关部门投诉公安机关交通管理部门的不作为。根据规定，公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。
向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。
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