国务院发展改革部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，其货物采购应当公开招标;有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：(一)货物技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的;(二)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的;(三)拟公开招标的费用与拟公开招标的节资相比，得不偿失的;(四)法律、行政法规规定不宜公开招标的。国家重点建设项目货物的邀请招标，应当经国务院发展改革部门批准;地方重点建设项目货物的邀请招标，应当经省、自治区、直辖市人民政府批准。
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有以下情形: (一)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的 (二)受自然地域环境限制的 (三)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的 (四)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的 (五)法律、法规不宜公开招标的。
1、项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的。 2、受自然地域环境限制的。 3、涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的。 4、拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的。 5、法律、法规规定不宜公开招标的。 6、国家重点建设项目的邀请招标，应当经国务院发展计划部门批准；地方重点建设项目的邀请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准。
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